Crescimento acelerado da intensidade de I&D empresarial em Portugal entre 2005 e 2009: estímulos públicos ou mérito empresarial?

Abstract

Este artigo procura explicar o crescimento acelerado da intensidade de I&D empresarial em Portugal entre 2005 e 2009 e as suas implicações estruturais através da análise de quatro importantes fatores impulsionadores da I&D empresarial relativos à dinâmica empresarial, contexto político, evolução dos investigadores ETI e incentivos públicos às atividades de I&D. O progresso na I&D empresarial no período 2005-2009 foi menos estruturante do que a evolução da intensidade de I&D empresarial faria supor e o mérito empresarial no aumento do investimento em I&D não pode ser desligado da crescente generosidade dos incentivos públicos. A aparente motivação das empresas para investir mais em I&D não parece acompanhada de confiança, meios e disponibilidade necessárias para consolidar essa estratégia autonomamente, e isso coloca em discussão o modelo de intervenção das políticas públicas na promoção da I&D empresarial que permita o equilíbrio entre os estímulos públicos e a emancipação das empresas.