Dinâmicas territoriais e organizacionais. Um olhar a partir dos municípios.

Abstract

O interesse pelo estudo da estrutura organizacional é contemporâneo das primeiras teorias organizacionais, nomeadamente, as teorias clássicas, o movimento das relações humanas ou as teorias da contingência. Estas últimas, bem como as “configurações estruturais” de Mintzberg, demostram que a estrutura das organizações está sujeita a processos de mudança, ou seja, é dinâmica. As alterações ambientais - de natureza económica, social, político-legal ou tecnológica - que se fizeram sentir essencialmente a partir de meados da década de 1970, imprimiram uma dinâmica de mudança nas estruturas organizacionais, na estrutura de qualificação dos seus recursos humanos e, consequentemente, no seu modelo de funcionamento. Esta comunicação tem como objetivo evidenciar algumas mudanças ocorridas numa autarquia, no período 2002 a 2012. Mais especificamente, procura-se traçar a evolução da estrutura organizacional, e dos seus recursos humanos (nas dimensões quantitativa e qualitativa), bem como a relação entre estas variáveis e a execução das políticas públicas ao nível municipal. A estratégia de investigação assenta no estudo de caso (uma autarquia) e a informação recolhida e tratada é de natureza essencialmente documental. A comunicação estrutura-se nos seguintes tópicos: i) enquadramento teórico-conceptual; ii) metodologia; iii) dinâmica territorial, iv) dinâmica organizacional e v) conclusões.