Estrutura Organizacional

Abstract

Neste capítulo dedicámo-nos ao estudo do conceito da estrutura das organizações. Começámos por ilustrar o conceito comparando-o com o esqueleto do corpo humano para o definir como a organização das diferentes partes de um todo e da forma como se relacionam entre si e com o ambiente exterior, e que são representadas esquematicamente pelo organograma. Identificámos, em seguida, factores internos e factores externos ou contingenciais que constituem os elementos de situação da organização que determinam a estrutura, que incluem a fase do ciclo de vida, nomeadamente da idade e do tamanho, a necessidade de especialização e de departamentalização face ao grau de centralização da tomada de decisão e o nível de formalização através da regulamentação de procedimentos e regras adoptada, da amplitude de controlo fruto do tipo da tecnologia e do capital humano de acordo com a combinação de actividades ou produtos, processos, funções e mercados da organização, e, finalmente, da estratégia suportada pelo tipo de estrutura. Na secção seguinte relacionamos genericamente a estrutura da organização com o seu modelo de gestão tipo mecanicista ou tipo sistémico ou orgânico. Depois, identificámos e caracterizamos os principais tipos de estrutura, nomeadamente a simples, funcional, divisional, matricial, em rede e por projecto, concluindo com um ponto focando as estruturas mais complexas e mistas dos grupos económicos de acordo com o grau de complementaridade e o potencial de sinergias criado pelas unidades estratégicas de negócio e organizações. A evolução progressiva destes tipos de estrutura foi, no ponto seguinte, associada aos desafios e aos problemas que o desenvolvimento das organizações, com as respectivas crises, coloca à sua estrutura. Em seguida, referimo-nos sucintamente às componentes base da estrutura propostas por Mintzberg, que incluem o vértice estratégico, a linha hierárquica, o núcleo operacional, a tecnoestrutura e o apoio logístico, bem como as funções e a importância relativa que essas componentes assumem nas configurações estruturais tipo simples, burocrática mecanicista, burocrática profissional, divisionalizada e adocrática, missionária e política. Desta vez, focámos na realidade primeiro apresentando a estrutura de organização de três grupos económicos, a IBERSOL, a MARTIFER e a VISABEIRA, para dar a conhecer e salientar aplicações reais das estruturas tipo que apresentámos reforçando os aspectos da sua adaptação ao tipo e unidade de negócio. Em seguida, para concluir, trouxemos dois exemplos de inovação na estrutura organizacional. O primeiro, da reforma do regime jurídico das instituições do ensino superior com a introdução de um novo órgão de governo e de personalidades externas às universidades, complementando com a apresentação da estrutura organizacional da Universidade de Évora. O segundo, da empresa LOGOPLASTE, para salientar o caso de uma nova forma de organização que se baseia no conceito da produção ser localizada na unidade fabril do cliente. Para continuar a aplicação de conceitos, concluímos apresentando questões para discussão sobre a estrutura da organização ANA AEROPORTOS de Portugal.