"Construção de base" de cenários para o concelho de Reguengos de Monsaraz 2030. Diagnóstico sociológico prospetivo e jogos de atores

Abstract

A administração dos territórios e do seu desenvolvimento têm no século XXI, novos desafios e renovadas exigências para os decisores, mas também para os restantes atores individuais e coletivos, públicos e privados, interessados em construírem coletivamente um futuro melhor para os territórios e as suas gentes. Neste quadro, a metodologia prospetiva, nomeadamente orientada para a antecipação de cenários de futuro, participada pelos principais atores dos territórios, apresenta possibilidades válidas para que numa lógica de apoio à decisão, os atores possam tomar as melhores decisões acerca do seu futuro coletivo. A finalidade deste estudo passa por construir a base para se elaborarem «cenários de futuro» que tenham como horizonte temporal o ano 2030. No quadro dos princípios da sociologia da ação e da metodologia da Escola Francesa de Prospetiva (Godet, 1993), procurámos realizar um diagnóstico sociológico sobre o concelho de Reguengos de Monsaraz, assente numa análise estrutural e compreender os interesses estratégicos dos atores do território (análise do «jogo de atores»). Os dados recolhidos mediante as técnicas de questionário, entrevista individual e grupos focais, foram tratados e analisados a partir de software apropriado, proposto pela Escola Francesa de Prospetiva (métodos MICMAC e MATOR). As principais conclusões mostram que existe um consenso significativo dos principais atores locais, perante um conjunto de objetivos que podem contribuir para o futuro coletivo de Reguengos de Monsaraz, bem como divergências e convergências entre atores que podem contribuir ou ameaçar a concretização desses mesmos objetivos. Compreendemos quais os atores -chave presentes no território, bem como os atores-charneira e aqueles cuja influência no sistema é para já diminuta. Espera-se que este trabalho constitua a base de um projeto coletivo estratégico por parte dos atores locais, para que seja alcançado o «futuro desejável» para o referido concelho, no qual se almeja que o autor possa participar como prospetivista; "Scenarios base construction for the Municipality of Reguengos de Monsaraz 2030: Prospective Sociological Diagnosis and Actors Games" Abstract: The administration of the territories, and of their development, have in the 21st century new challenges and renewed demands for decision makers, but also for the remaining actors individual and collective, public and private that are interested in collectively built a better future to territories and people. In this context, the prospective methodology, namely oriented to the anticipation of future scenarios, participated by the main actors of the territories, offers valid possibilities so that, in a decision support logic, the actors can make the best decisions about their collective future. The purpose of this study is to build the basis for the elaboration of 'future scenarios', which have as a time horizon the year 2030. Within the framework of the sociology of action principles and methodology of the French Prospective School (Godet, 1993), we have sought to realize a sociological diagnosis of the municipality of Reguengos de Monsaraz, based on a structural analysis, and understanding the strategic interests of the actors of the territory (analysis of the “actors game”). The data collected through the questionnaire, individual interview and focus groups techniques, were treated and analyzed using appropriate software, proposed by the French Prospective School (MICMAC and MATOR methods). The main conclusions show that there is a significant consensus of the main local actors, towards a set of objectives that can contribute to the collective future of Reguengos de Monsaraz, as well as divergences and convergences, between actors that can contribute or threaten the realization of these objectives. We understand which key actors are present in the territory, as well as the hinged actors and those whose influence on the system is, for now, small. It is hoped that this work of the first stage of the 'scenarios method' will form the basis of a collective, strategic project by local actors to achieve the 'desirable future' for the said municipality, in which it is expected that the author can participate as a prospectivist.