Empreendedorismo em Territórios de Baixa Densidade Populacional - o caso particular do Projeto WINNET8

Abstract

A Política de Coesão, no quadro das políticas de desenvolvimento regional, parece assumir ainda maior relevância no atual contexto de crise financeira e económica, como ancoragem para o fortalecimento territorial no difícil jogo da competitividade e sustentabilidade num mundo globalizado. Na nova Agenda Territorial, adotada da Estratégia Europa 2020, a importância da coesão territorial - a par da económica e social - surge definida em 6 prioridades, das quais se destaca a “integração territorial das regiões funcionais transfronteiriças e transnacionais”. Na esteira do que se tem vindo a adotar, nomeadamente na Agenda Territorial de 2007, enfatiza-se o local e a adaptação à sua diversidade e preconiza-se o estímulo a abordagens experimentais na implementação e desenvolvimento de políticas regionais. A cooperação territorial europeia, como parte integrante do QREN, é tida como componente decisiva da política regional, cuja vertente interregional visa promover sinergias entre os principais atores regionais, nacionais e comunitários da política de coesão, de forma a capitalizar as boas práticas na gestão das intervenções estruturais na Europa. Na 4ª convocatória para os projetos no âmbito do Programa INTERREG IVC, foi aprovado o projeto WINNET8 (2010/2011) cujo principal objetivo consistia em contribuir para o crescimento regional através do reforço da participação das mulheres no mercado de trabalho, promovendo o empreendedorismo feminino, a inovação e a tecnologia. O projeto foi executado por uma parceria constituída por regiões de 8 países - Bulgária, Escócia, Finlândia, Grécia, Itália, Polónia, Suécia e Portugal (Alentejo) - e desenvolveu-se através de um intercâmbio inter-regional de boas práticas, visitas de estudo, pesquisa e planos de ação que abordavam a situação das mulheres no mercado de trabalho e formas de promover a sua melhoria. O carácter inovador da metodologia de intervenção baseou-se na constituição em cada região de um Multi Actor Group, destinado a interagir com as autoridades de gestão, as autoridades locais e regionais, empresas, instituições de pesquisa, organizações de voluntariado e ONG. Complementarmente e materializando o objetivo principal do projeto, a Região Alentejo comprometeu-se a criar as condições materiais e políticas que permitam instalar no Alentejo Central, em 2012, um Centro de Recursos e de Apoio a Mulheres - WRC, que fomente a igualdade de género e a inovação no mercado de trabalho e a reforçar a articulação institucional das entidades parceiras do MAG, visando a continuidade do trabalho em parceria. Esta partilha de conhecimentos e de experiências de diferentes países/regiões, assume particular interesse, nomeadamente em territórios de baixa densidade com vista a que beneficiem de um aumento da integração e da coesão económica e social em domínios de importância estratégica. É o que se pretende reforçar, com a apresentação deste caso que se desenvolveu com base em pressupostos metodológicos inovadores, os quais possibilitaram a promoção de sinergias no domínio do empreendedorismo por parte dos atores regionais e locais, com objetivos comuns de desenvolvimento territorial.